华泰固收:统一大市场究竟有何深意?

对短期经济提振作用相对有限,但依然值得长期关注

“统一大市场”的提法由来已久,是对社会主义市场经济建设的最新要求,和高标准市场体系、要素市场化等一脉相承但各有侧重。早在2013年,十八届三中全会就提出“建设统一开放、竞争有序的市场体系”,2015年8月 “统一大市场”这一提法在国常会上得到明确并沿用至今。十九届四中全会以来,建设“双循环”的新发展格局的目标逐渐明确,“统一大市场”也被更频繁地提及。“统一大市场”要求全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

为何选择在当下时点,系统性地提出建设全国统一大市场?

1)统一大市场是《十四五规划》所指引的发展方向,有助于加快构建“内循环为主,双循环相互促进”的新发展格局;2)经济增速下台阶、人口红利不再,向统一大市场要增长。本质上是要降低成本、挖掘效率,长期看可以提高潜在产出水平,增强我国经济发展韧性;3)打破垄断和地方保护等壁垒,对于不当市场竞争和市场干预行为进行约束,本质上是对企业减负纾困,有利于稳住微观主体信心;4)建设统一大市场也是应对外部环境日益复杂严峻的底线策略。

如何建设统一大市场?核心堵点在哪?

从强化制度规则、推进设施联通、保障公平监管、规范不当行为四个角度发力,着力建设好要素和资源、商品和服务两个统一市场。“统一”是全国大市场的生命力所在,而阻碍统一的核心矛盾是地方保护和市场分割。上世纪末以来,国内商品市场的分割已有明显改善,但是要素市场仍然存在明显割裂。省际贸易的增速明显低于国际贸易,国内贸易仍有巨大潜力待挖掘。

关于统一大市场的远景猜想

1)统一大市场是国内大循环的主动出击,挖掘国内市场潜能,打通因为地方保护和市场分割形成的物理上或机制上的“断头路”。2)地方发展模式转型,财税机制改革推动“投资型”政府逐渐变为“消费型”政府。3)区域战略或迎来黄金时代,劳动力和各类先进生产要素进一步向核心城市群汇集。4)企业方面利好行业龙头和专精特新,而部分过于依赖地方保护的企业将受冲击。

对短期经济提振作用相对有限,但投资者仍可以适当关注以下亮点

1)疫情冲击下,现代物流体系建设的重要性凸显;2)俄乌冲突导致国际能源价格大幅波动,安全是统一能源市场建设的前提,双碳目标不变;3)国企三年行动方案收官之年,部分地方国企面临重组;4)鼓励创新和产业升级,建设全国性技术交易市场;5)金融市场的相关表述,区域性股权市场和全国性证券市场板块间的合作衔接(主要是北交所),实现债券市场要素自由流动(银行间与交易所互联互通)等;6)重点区域先行先试,主要是京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等区域。

风险提示:政策落地低于预期,疫情演进超预期。

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