近期国家发展改革委、财政部等部委陆续出台配套措施加快国债资金落地,财政部表示将提前下达专项债额度,强化年度政策衔接。此外,媒体报道监管部门日前召开金融机构座谈会,讨论了多项房地产金融放松政策,预计明年一季度基建行业资金面将明显改善,有望推动企业在手项目加快执行。
11月初,国家发展改革委提出国债资金将优先支持国家和地方规划中明确的重点项目,要求各地加快梳理在手项目,通过国家重大建设项目库及时报送;11月16日,进一步强调加快组织实施增发1万亿国债项目建设,尽早形成实物工作量。次日,财政部也发文指出,万亿国债发行已建立项目实施工作机制,同时已组织项目申报审核,后续将进一步推动增发国债的各项工作,预计项目资金将于明年一季度逐步落实。
图:历年专项债提前批额度及占限额比
同时,近日财政部表示将提前下达政府专项债额度。从往年专项债提前批情况看,自2018年12月以来财政部每年均使用额度提前下达机制,除2021年外均为上年年末下达,提前批额度约占上年全部额度比重的40%-60%,且多数将于次年上半年基本完成发行,有望对明年初基建资金形成一定支撑。
此外,据媒体报道,金融监管部门11月17日召开金融机构座谈会,研究近期房地产金融、信贷投放、融资平台债务风险化解等重点工作,提出“三个不低于”等要求,加大金融机构对房企信贷、债权和股权融资等方面的金融支持。
当前建筑行业估值再度回到历史最低水平,PB-LF仅略高于历史最低水平,当前压制板块估值的核心因素是财政压力较大导致基建投资疲弱,信用减值风险提升,后续随着基建资金面改善、稳增长政策进一步发力,预计估值有修复空间。除建筑央国企外,园林、装饰、设计等板块在化债、城中村、保障房等因素催化下也孕育着增长机会。
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